[경제] 제주도 태양광발전 보급사업 기본계획

제주도 태양광 발전 비용 /

제주도 태양광발전 보급사업 기본계획

제주도가 계획하는 신재생에너지 발전용량

전체 4,311MW

  • 풍력발전 : 51%
  • 태양광발전 : 14%(1,411MW)
  • 연료전지 등 기타 사업 : 35%

대상

감귤과수원 폐원 예정지

  • 고령농가,
  • 부적지 감귤 과수원 우선,
  • 우량농지는 보전 원칙
  • 500평(1652㎡) 이상 소유의 농가
  • 컨소시엄 구성가능

마을 소유의 공유지

주택 및 공공시설

시범사업

  • 2016년에 대략 15개 농가를 신청받아 시범사업을 추진예정
  • 늦어도 2016년 12월 1일 이전에 가동될 것을 목표로 사업을 추진

태양광 설비 공사[ref. 7]

400평정도면 한달에 평균 250만원 매출이 난다.

400평에 공사비가 대략 1억 8천만원 든다.(업체에 따라 다르다.)

  • 발전소 건설비용
  • 토지 매입비
  • 토목 비용
  • 발전소건설후 전력계통에 연결하는 비용 등

통상 20년정도 사용가능하다고 보고 있다.(대략 1년에 1,000만원 감가상각)

대략 공사비의 80%정도를 은행에서 빌릴 수 있다.

대략 실수익은 1,000만원 정도로 보인다.

공사업자와의 계약

  • 통상 3년정도 A/S를 해준다.
  • 10년을 A/S해주는 시공업자도 있다.
  • 태양광 발전소에 들어가는 설비(모듈, 인버터)들은 인증제도가 있어서 인증받은 제품을 사용하면 된다.
  • 시공사에 대한 인증은 없기 때문에 업체를 잘 선정해야 한다.
  • 수익의 보증을 위해서는 효율이 중요하다, 그래서 계약서 작성이 중요하다.
  • 희망하는 효율들을 계약시에 적시하고, 효율에 미달할때 하자보수등을 해줘야 한다고 계약서에 명기할 필요가 있다.

개발전 확인해 볼 사항

  • 개발행위 허가가 가능한 지역인지 확인해야 한다.
    • 지방자치단체의 개발행위 허가
    • 절대농지는 개발행위 허가가 나지 않는다.
    • 경사가 높거나, 문화재가 있으면 개발행위 허가가 나지 않는다.
    • 공무원에게 물어보면 된다.
  • 개발행위 허가가 나더라도 전략계통에 연결이 가능한지도 확인해야 한다.(한전에 문의)
  • 송배전망을 한전에서 설치를 해줘야 하는데, 이것도 가능한지 알아봐야 한다. 안그러면 태양광을 이용해 생산한 전기를 옮길 수 없다.[ref.8]
  • 도로 확보가 가능한지 여부
  • 남향이 수익이 많이 난다.

전력 판매 금액 :

  • kW/h 당 180원 : "kW/h 당 180원"으로 발전공기업에서 정액구매
  • SMP(System Marginal Price, 계통한계가격) 와 REC(Renewable Energy Certificate, 신재생에너지 인증서) 를 합한 금액
  • 올해 시범사업에 참여한 농가들은 12월부터 20년간 5∼6일 단위로 전기판매 금액(1000kW/h 기준, 약 82만 원, 하루 약 163,000 원을 번다.[아래참조])이 지속적으로 통장에 입금.
  • 고정가격으로 판매를 할 수도 있고, REC 시장의 가격 변동에 따라 가격을 측정해서 판매할 수 도 있다.
  • 발전사업자들은 일정비율을 반드시 신재생 에너지로 공급해야 한다. 소규모 태양광 발전사가 생산한 전기를 REC 라는 인증서로 발급해 주면 발전사업자가 그 인증서를 구입한다.(한전 자회사 또는 민간 발전사업자에게)

최적 수익모델

1만 4876㎡(약 4500평)의 농지에 1000kW의 발전용량을 갖춘경우

  • 이보다 작은 평수인 경우 평당 설치비가 더 비싸진다. 그래서 농가끼리 컨소시엄을 구성할 수 있다.
  • 만일 하루 평균 발전시간이 5시간(약 81.7만원)이라면 최소 4.5시간을 보장해주는 장치를 마련했다

1000kW 태양광 발전시설 설치비 : 15억 5000만 원

최소 6,000만 원 이상의 순수익이 발생

  • 道 관계자는 "유지보수 비용을 농가에서 부담하더라도 1000kW/h 발전용량에 따른 수익은 순수익으로 6000만 원이 보장되는 것"이라며 "원금이자 상환 등의 금액도 제외된 수익"이라고 밝혔다.[ref. 3]

연 5,965만원, 하루 약 163,000원꼴로 하루에 전기를 907kW 정도 생산하면 된다.

  • 계절마다 일조량이 틀리기 때문에 이것은 평균값으로 봐야 한다.
  • 그리고 이것은 순수익이므로 실제로 원금, 이자, 유지보수 비용등을 위해 몇배 더 생산해야 한다.

위험요소

EPC 회사의 부도 : 태양광 사업이 실패해 EPC사가 부도날 경우

철거비용

설치한 시설을 추후에 철거하는 비용도, 설치비 만큼 든다는 이야기가 있다. 만약에 정말이라면, '도 관계자'가 보장한 6천만원의 10년수익은 6억원인데, 이 비용은 철거비 15억원의 절반도 되지 않는다. (확인필요)

폭설

폭설등이 오면, 태양광 패널이 무너질 수 있다.[ref. 9]

지목변경

  • 농지전용부담금 : 농가는 시설물을 설치하기 위해 농지를 잡종지로 변경하려면 농지전용부담금을 내야한다.
  • 재산세 상승 : 지목변경에 따른 재산세 상승, 농지의 세금이 저렴하다.

비용의 상승 가능성, 계약 조건이 중요하다.(비용의 통제가 중요)

들어오는 돈은 20년간 변동이 없을 수 있다. 하지만 비용이 상승한다면 실질 소득은 하락한다.

  • EPC 와 유지보수 계약조건 비용이 20년동안 유지되는 가 여부
    • 원금, 이자의 이율이 20년간 고정인지 여부등을 확인해야 한다.
  • ref. 10 에도 이율이 올라서 힘들어 하는 모습을 볼 수 있다.

하루 발전량이 예측치 보다 작을 수 있다.

제주의 날씨는 1년 365일 중 100여 일 남짓만 아주 화창한 날씨(아래 표 참조)

  • 일조량 비율(표 참조) / 봄: 여름 : 가을 : 겨울 = 2.62 : 2.75 : 2.01 : 1
  • 1년 순수익 5,965만원을 계절별로 나누면, 봄 : 여름 : 가을 : 겨울 = 18,631,912원 : 19,567,988원 : 14,339,900원 : 7,110,200 원

See Also

  1. "정부가 20년간 수익 보장"… 땅투기 노린 '태양광 떴다방' 극성 | 경제 | 뉴스 | 한경닷컴, 2018-06-18
  2. 저수지·고속도로에도… 공기업들 '마구잡이式' 태양광 투자 | 경제 | 뉴스 | 한경닷컴, 2018-06-18

Reference

  1. 돈 버는 태양광 전기농사! 주민중심의 태양광발전사업 본격화 한다 - 제주특별자치도
  2. 도민 소득으로 이어지는 태양광발전 보급사업 기본계획(요약)
  3. 4500평 순수익 6000만원 돈 버는 전기농사 - 뉴스제주
  4. 제민일보 모바일 사이트, 태양광 보급 수익보다 빚만 늘라
  5. 대우엔지니어링 기술보 제26권 제1호.pdf
  6. 3kW 가정용 태양광발전 주택의 설치용량과 발전량 계산 : 네이버 블로그
  7. 손에잡히는 경제 2018년 3월 15일
  8. [취재후 Talk] 태양광 사업자들의 ‘무한 기다림’…“정부 말만 믿었는데”
  9. [집중취재M] 태양광 건설 ‘신기록’…많이 짓기만 하면 그만?, 2021-01-13
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